回收废旧电器电子产品，为居民积分建立“绿色账户”

    雨湖区广场街道和平社区一位老人将家里的电压锅送到了社区废旧电器电子产品回收点，社区志愿者还给她积分，分数达到一定额度，就可以兑换成“步步高(22.00, -1.72, -7.25%)购物卡”，老人对此充满了期待。自6月5日，湘潭环保协会组织启动全市废旧电器电子产品回收项目后，目前已在和平社区等10个地方设立了回收点。

    上午，我们在和平社区内看到，绿色回收箱非常醒目，有废干电池、废节能灯、电子产品等3个分类回收口。志愿者按照要求指导居民将废旧电池投入到回收箱内，并为居民积分建立“绿色账户”，当分值达到一定额度或达到一定时间时，可兑换“步步高购物卡”。当绿色回收箱达到一定数量，湘潭环保协会将统一将废旧电器电子产品送到正规环保处理企业进行拆解分类处理。

    随着电器电子产品的更迭速度加快，废弃电器电子产品逐渐增多。据国家统计局数据，截至2013年，我国“四机一脑”(电视机、冰箱、空调、洗衣机、电脑)年废弃量达1亿台，手机淘汰量为7000万部。工信部数据显示，我国每年主要电器电子产品报废量超过两亿台，重量超过500万吨，已成为世界第一大废弃电器电子产品产生国。

    面对每年数量巨大的废弃电器电子产品，我国的回收处理情况却不尽如人意。以北京为例，据不完全统计，北京市每年淘汰的废旧冰箱、电视机、电脑、洗衣机、空调、手机已突破1000万台，只有1/6左右得到环保处理。北京市环保局污染防治处的数据显示，2014年，北京市3家废弃电器电子产品拆解利用处置单位共接收各类废弃电器电子产品仅182.72万台。

    正规的废弃电器电子产品处理企业“吃不饱”一直是我国电子垃圾处理中的主要问题。相对于我国每年两亿台的主要电器电子产品报废数量，经正规渠道进行拆解的数量仅占1/10。环保部废弃电器电子产品处理信息系统显示，截至2014年5月19日，废弃电器电子产品拆解量为2008.5万台，参与拆解的企业数量为84家，其中CRT电视机1777.2万台，占比88.48%;电冰箱32.3万台，占比1.61%;洗衣机80.1万台，占比3.99%;房间空调器0.6万台，占比0.03%，微型计算机118.3万台，占比5.89%。

    《北京市“十二五”时期废弃电器电子产品处理发展规划》数据显示，2009年北京市废电器电子产品回收率达到70%，但进入正规企业拆解处理的仅15%。

    为了鼓励废旧电器电子产品流向正规回收处理企业，我国于2011年起正式实施《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，规定采用生产者延伸责任制，国家向生产企业征收废弃电器电子产品处理费用，建立基金用于补贴正规的回收处理企业。

    为进一步落实条例，国务院又于2012年批准了《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》，明确规定了对处理企业按照实际完成拆解处理的废弃电器电子产品数量给予定额补贴。其中，补贴标准为电视机每台85元、电冰箱每台80元、洗衣机每台35元、房间空调器每台35元、微型计算机每台85元。据统计，截至2015年7月，我国已有106家企业进入了废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单，几乎覆盖各个省和直辖市。